各市、州、縣（區）農業(yè)局（委），廳機關(guān)各處室、廳直各單位:

  《湖北省農產(chǎn)品品牌三年培育方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)你們，請抓緊落實(shí)。

 

  

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湖北省農產(chǎn)品品牌三年培育方案

 

 

 

為貫徹落實(shí)十九大精神，加快推進(jìn)我省農產(chǎn)品品牌建設，培育一批競爭力強的農產(chǎn)品品牌，提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，經(jīng)省農業(yè)農村廳研究，制定農產(chǎn)品品牌三年培育方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導思想。

 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以建設農業(yè)強省為目標，按照實(shí)施鄉村振興戰略總要求，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，牢固樹(shù)立品牌強農發(fā)展理念，著(zhù)力打造一批產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)、科技含量高、市場(chǎng)競爭力強的農產(chǎn)品品牌，加快我省農業(yè)轉型升級，走出一條具有湖北特色的品牌強農興農之路。

 

（二）基本原則。

 

堅持市場(chǎng)主導。適應市場(chǎng)多層次、高質(zhì)量、個(gè)性化消費需求，依托各地資源優(yōu)勢、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)行有效的品牌定位、形象塑造和傳播，培育一批農產(chǎn)品精品名牌，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和競爭力。

 

堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，通過(guò)商標注冊、文化挖掘和科技創(chuàng )新等手段，創(chuàng )建自主品牌，培育一批在全國立得住、叫得響的企業(yè)產(chǎn)品品牌，久久為功，持續推進(jìn)。

 

堅持政府引導。更好地發(fā)揮政府推動(dòng)作用，加強品牌建設統籌力度。創(chuàng )造有利于培育和發(fā)展品牌的社會(huì )環(huán)境，建立支持和保護品牌建設的機制。

 

（三）目標任務(wù)。

 

按照“區域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式開(kāi)展全省農產(chǎn)品品牌培育工作，實(shí)施農產(chǎn)品品牌培育“222”行動(dòng)，即重點(diǎn)培育2個(gè)省級核心大品牌、20個(gè)區域公用品牌和200個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌，通過(guò)3年培育，基本形成標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)的現代農業(yè)發(fā)展格局，湖北農產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)競爭力明顯提高，逐步實(shí)現由農業(yè)大省向品牌農業(yè)強省轉變。

 

——制定一批爭創(chuàng )國內一流品牌的產(chǎn)品標準。

 

——培育一批創(chuàng )新能力強、生產(chǎn)水平高、管理規范、信譽(yù)良好的品牌企業(yè)。

 

——形成一批品質(zhì)優(yōu)良、口感獨特、營(yíng)養豐富，能夠滿(mǎn)足不同需求的品牌產(chǎn)品。

 

——打造一批區域特色明顯、市場(chǎng)知名度高、帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品區域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

 

——建立一套農產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系。

 

——爭創(chuàng )一批國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。

 

二、工作措施

 

（一）聚焦優(yōu)勢資源，打造省級核心大品牌。

 

全省集中相關(guān)力量，減少品牌同質(zhì)化無(wú)序競爭，將潛江龍蝦、蘄艾打造成省級核心大品牌，經(jīng)過(guò)幾年的努力，使之成為“中國第一、世界有名”的水產(chǎn)品和中藥材區域公用品牌，推動(dòng)品牌可持續健康發(fā)展。一是做好品牌規劃。通過(guò)招投標，選擇國內知名的品牌策劃團隊，對潛江龍蝦、蘄艾進(jìn)行品牌研究、戰略規劃、符號設計，做好全方位品牌管理咨詢(xún)服務(wù)，使潛江龍蝦、蘄艾區域公用品牌建設在短期內得到較大的提升和推進(jìn)。二是建立行業(yè)協(xié)會(huì )。推進(jìn)組建湖北省蝦稻和蘄艾兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，為區域公用品牌的建設，創(chuàng )建政府和市場(chǎng)兩大推手，使規劃和管理，運營(yíng)和推廣兩大板塊各司其職，有序協(xié)調推進(jìn)。三是制定使用標準。督促行業(yè)協(xié)會(huì )制定和出臺區域公用品牌管理辦法，使品牌的創(chuàng )建、使用、評估、管理形成完整系統，同時(shí)，制定出臺行業(yè)產(chǎn)品規范標準和評估使用辦法，建立健全共建共享和退出機制。四是開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。調動(dòng)媒體矩陣開(kāi)展區域公用品牌宣傳，不斷放大“中國小龍蝦之鄉”和“中國艾都”兩大金字招牌的作用，提升潛江、蘄春兩個(gè)城市和品牌形象的影響力。

 

（二）開(kāi)展特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建，打造特色品牌。

 

立足我省特色農業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎，在創(chuàng )建省級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區的基礎上，積極爭創(chuàng )國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，培育一批發(fā)展潛力大、產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)的特色農產(chǎn)品，打造特色農產(chǎn)品品牌。省級層面茶葉類(lèi)重點(diǎn)培育恩施硒茶、武當道茶、青磚茶等品牌；水果類(lèi)重點(diǎn)培育宜昌蜜桔、秭歸臍橙、公安葡萄等品牌；蔬菜類(lèi)重點(diǎn)培育蔡甸蓮藕、隨州香菇、洪湖藕帶、洪山菜薹等品牌；中藥材類(lèi)重點(diǎn)培育羅田茯苓、英山蒼術(shù)、房縣虎杖等品牌；糧油類(lèi)以“湖北名優(yōu)大米十大品牌”“湖北優(yōu)質(zhì)菜籽油五大品牌”為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造蝦稻、再生稻、濃香菜籽油等品牌，推進(jìn)荊門(mén)高油酸菜籽油公用品牌建設。畜牧類(lèi)重點(diǎn)培育神丹蛋品、羅田和麻城黑山羊等品牌。水產(chǎn)類(lèi)重點(diǎn)培育香稻嘉魚(yú)、荊州魚(yú)糕、洪湖清水大閘蟹等品牌。各市州重點(diǎn)培育1-2個(gè)農產(chǎn)品區域公用品牌，各縣（市、區）重點(diǎn)培育2-3個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌。

 

（三）加強“三品一標”農產(chǎn)品建設，著(zhù)力挖掘地理標志品牌。

 

一是落實(shí)“三品一標”生產(chǎn)技術(shù)規程，推廣應用“三品一標”生產(chǎn)技術(shù)，提升“三品一標”規?？偭?。到2021年有效使用“三品一標”農產(chǎn)品5000個(gè)以上（無(wú)公害農產(chǎn)品2800個(gè)以上，綠色食品1700個(gè)以上，有機食品350個(gè)以上，農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品150個(gè)以上）。二是繼續抓好現有24個(gè)國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、3個(gè)國家級有機農業(yè)示范基地、1個(gè)國家級農產(chǎn)品地理標志示范樣板，重點(diǎn)推進(jìn)基地開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設，提高全省綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設水平。三是充分發(fā)揮地理標志農產(chǎn)品天然品牌化優(yōu)勢，加大地理標志農產(chǎn)品挖掘、培育、登記和知識產(chǎn)權保護力度，促進(jìn)地理標志品牌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

（四）推進(jìn)標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

 

一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改、完善、提升農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規范和操作規程，健全農業(yè)標準體系，逐步形成一整套品牌農產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制標準體系。二是加強農產(chǎn)品標準化基地建設，組織開(kāi)展“三園兩場(chǎng)”（標準化的果園、菜園、茶園和標準化畜禽養殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養殖場(chǎng)）標準化示范區建設，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、功能油菜、茶業(yè)、水果、生豬、蜂蜜、淡水產(chǎn)品等優(yōu)勢農產(chǎn)品，加快建設一批專(zhuān)業(yè)化、規?；?、標準化的農業(yè)生產(chǎn)基地。三是加強農產(chǎn)品抽檢和產(chǎn)地環(huán)境檢測，認真落實(shí)監測結果通報制度，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率達到98%以上。四是建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，實(shí)行市、縣（區）、鄉鎮三級追溯管理，并加快實(shí)現與國家追溯平臺有效對接。引導農產(chǎn)品品牌企業(yè)利用電子信息技術(shù)建立物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量追溯系統，推行農產(chǎn)品條形碼制度，逐步實(shí)現主要農產(chǎn)品從田間到餐桌全程可追溯管理。

 

（五）強化農業(yè)科技創(chuàng )新，培育品牌創(chuàng )建主體。

 

一是加強農業(yè)科技創(chuàng )新能力建設，推廣農業(yè)新技術(shù)、新模式、新品種，促進(jìn)農技推廣改革創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)科技重大成果應用，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給能力。力爭到2021年，全省農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)60%。二是加快培育壯大農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建主體。做大做強農產(chǎn)品加工萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)，提升農產(chǎn)品加工水平。通過(guò)2-3年的努力，農產(chǎn)品加工轉化率達到70%，爭創(chuàng )5個(gè)產(chǎn)值超50億元的農產(chǎn)品加工示范園區，主營(yíng)收入過(guò)10億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到100家。大力發(fā)展農民合作社聯(lián)合社，提高合作層次，擴大合作范圍。到2021年，農民合作社數量達到10萬(wàn)家，農戶(hù)入社率達到60%；家庭農場(chǎng)數量達到5萬(wàn)家。

 

（六）加大營(yíng)銷(xiāo)推介力度，提高品牌影響力。

 

圍繞“吃湖北糧油、品荊楚味道”向社會(huì )集中宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌農產(chǎn)品，擴大湖北農產(chǎn)品社會(huì )影響力和市場(chǎng)競爭力，著(zhù)力構建湖北農產(chǎn)品品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。一是深入挖掘農產(chǎn)品品牌的文化內涵，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的農產(chǎn)品品牌。二是充分利用各類(lèi)農業(yè)展會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )、產(chǎn)品發(fā)布會(huì )等營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)平臺，不斷提高品牌影響力。繼續辦好武漢農業(yè)博覽會(huì )、漢江流域農業(yè)博覽會(huì )等農業(yè)展會(huì )，積極參加農業(yè)農村部舉辦的中國農交會(huì )、中國國際茶業(yè)博覽會(huì )。支持有條件的農業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵參加國際知名農業(yè)展會(huì )。三是大力發(fā)展電子商務(wù)、直銷(xiāo)配送、農超對接、農校對接、農企對接、農批對接、農社對接等營(yíng)銷(xiāo)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超、進(jìn)餐企、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。四是支持我省優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌在中央電視臺、人民日報、湖北電視臺等國內主流媒體開(kāi)展專(zhuān)題宣傳推介。

 

（七）健全品牌服務(wù)體系，加大品牌保護力度。

 

一是加強中介機構能力建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )專(zhuān)業(yè)組織在品牌整合、行業(yè)自律、創(chuàng )建區域公用品牌中的作用。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會(huì )、品牌創(chuàng )建主體等開(kāi)展標準制定、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣、品牌培訓等業(yè)務(wù)。加快建立健全品牌運營(yíng)管理制度，按照“一個(gè)公用品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品”思路，建立農產(chǎn)品品牌運營(yíng)機制。二是加快引導各類(lèi)涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，通過(guò)品牌注冊、培育、拓展、保護等手段，創(chuàng )建自身品牌，保護知識產(chǎn)權，努力打造以品牌價(jià)值為核心的新型農業(yè)。三是研究建立品牌建設與保護機制，加快制定和完善農產(chǎn)品品牌權益保護規章制度，依法保護品牌，維護品牌質(zhì)量、信譽(yù)和形象。

 

三、保障措施

 

（一）加強組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，落實(shí)工作責任，以品牌為引領(lǐng)，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)單位要統一思想，細化任務(wù)分工，各司其職，密切協(xié)作配合，形成分級負責、任務(wù)明確、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)的工作機制，共同推進(jìn)農產(chǎn)品品牌建設工作。

 

（二）加大政策支持。省級安排品牌建設資金對重點(diǎn)品牌打造給予重點(diǎn)支持。各級農業(yè)農村部門(mén)要爭取當地政府支持，為農產(chǎn)品品牌建設安排必要的資金，采取獎補等方式，對品牌創(chuàng )建、品牌認證、質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng )新、品牌宣傳推廣等有利于品牌發(fā)展的各項活動(dòng)進(jìn)行激勵。有關(guān)項目資金要向品牌農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。發(fā)揮財政資金引導作用，創(chuàng )新投融資方式，拓寬資金來(lái)源渠道，撬動(dòng)社會(huì )資本參與品牌建設。

 

（三）加大品牌宣傳。加強對品牌建設工作的宣傳，綜合利用各類(lèi)媒體媒介，推出具有較強宣傳力和影響力的品牌推介活動(dòng)。發(fā)揮電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )、“雙微平臺”等媒體的作用，全方位、多角度、立體化地宣傳品牌建設工作，總結交流建設經(jīng)驗和做法，注重典型帶動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，擴大社會(huì )影響，營(yíng)造全社會(huì )發(fā)展品牌、消費品牌、保護品牌的良好氛圍。